这次会议的主要任务是，总结我市企业上市工作情况，研究部署下一步工作，推动企业利用资本市场融资发展、做大做强，促进全市经济持续健康发展。刚才，凤朋同志通报了我市推进企业上市工作情况，表彰奖励了上市企业，金禾公司介绍了经验，下午，我们还将进行企业上市辅导培训，希望大家珍惜这次机会，认真学习交流。

市委市政府高度重视企业上市工作，出台了奖励政策，在全省地级市中率先设立产业引导股权投资基金，大力推动企业上市工作，1家企业在全国股转系统新三板挂牌，3家企业在区域性股权交易所挂牌，15家企业列入省市级拟上市企业后备资源库，企业上市实现突破，呈现出良好发展态势，但与省内其他地市比较，还存在一些差距和问题。一是至今没有在主板、中小板、创业板上市企业。在全省13个地市中，8个地市有企业在主板、中小板、创业板上市，且融资规模很大。我市还没有实现这一目标，融资规模也相对较小。二是后备资源不够优化。我市企业大多从事一般加工业和商品流通业，技术含量偏低，经济实力不强，效益不高，符合主板、中小板、创业板上市条件的较少。列入省市后备资源库的15家企业，基本都是拟在场外市场上市的企业。三是部分企业管理者上市意愿不强。有的担心企业上市后成为公众公司，会威胁到对企业的掌控权。有的担心利润外流，对企业上市带来的管理规范、技术升级、诚信度、核心竞争力提升等重要性认识不充分。有的认为企业在股改过程中，需要补交以往年度税费，企业股东思想不统一，怕自身利益受到影响。四是企业上市工作发展不平衡。个别地方对企业上市重视程度不够，工作推进力度不大。目前，我市4家上市企业中，爱辉区2家，嫩江1家，合作区1家。15家拟上市企业中，爱辉区5家，嫩江2家，孙吴2家，合作区3家，五大连池风景区2家、逊克1家。北安和五大连池还没有上市企业，也没有进入省市后备资源库的企业。

企业的发展离不开大的经济环境，必须自觉置身于全市发展大局。近年来，我们立足基本市情，先后提出打好文化、区位、生态、资源“四张牌”，打造中俄风情之都、中俄合作高地、休闲养生福地、植财生金宝地“一都三地、四位一体”魅力黑河工作构想，发展农林、矿产、文化旅游、外贸物流、新能源等战略性新兴“五大产业”，培育试车、养老、碳汇和珠宝玉石“新四型经济”。实践证明，这些思路和方向是行之有效的，要一以贯之坚持下去。“十二五”期间,我们按照上述思路,全市经济社会发展取得了重大成就。从经济总量看，全市经济总量从全省的第11位跃升到第8位，特别是年，在经济下行压力较大的情况下，GDP增速和哈尔滨并列全省第一。从城市建设看，扎实推进“三城同创”，国家卫生城、国家园林城创建成功，国家环保城创建进入决战时期，全国文明城创建也获得了提名资格，当年提出、当年获得提名资格是很少的。从民生改善看，持续加大财政投入力度，年民生投入占财政总支出的比例达到69.8%，比上年提高12.5个百分点。同时，其他方面我们也都取得了较好成绩。

经济社会呈现出这样良好的发展态势,不仅增强了我们的发展信心,也充分地显现出我们的比较优势和发展潜力。在区位方面，国家鼓励扩大沿边开放，国务院还出台了一些扶持政策；俄罗斯深入推进远东地区开发，吸纳中国企业参与资源能源开发和跨境产业园区、重点合作项目建设。我省积极构建“龙江丝路带”，把黑河确定为重要节点和枢纽城市，把哈绥、北黑作为重要的对俄合作大通道，支持黑龙江大桥和跨江索道等一批大项目建设。目前，大桥和索道项目正在有序推进，征地工作已经启动。可以说，我们未来对俄合作的空间非常广阔。在生态方面，这是我们的最大优势和最宝贵资源。近年来，我们始终坚持生态发展，实现绿色崛起的理念，大力发展生态旅游、健康养老、绿色食品等新业态，促进了经济增长，优化了产业结构。日前，市政府常务会议研究了养老服务业发展问题，将出台一系列扶持政策，根本目的就是依托我们良好的生态优势，吸引国内及俄罗斯老年人到黑河养老，尽快做大养老产业。在文化方面，黑河文化多元，气质独特，中俄异域文化很有特色，在生活、饮食、艺术鉴赏等方面，都与俄罗斯的文化相互交融，知青文化也很有特色，在这里不但可以体验异域风情，还可以体验不同的文化。陆昊省长提出，有文化的地方才能吸引人、留住人，这也是我们发展旅游养老产业的优势。在资源方面，丰富的矿产、林业、土地、旅游等自然资源，为黑河未来发展提供了强大支撑。近年来，我们依托这些资源，根据市场需求变化，结合重点项目建设，加快发展矿产、农林、文化旅游等产业，促进了资源优势向经济优势的转变。但从总体上看，这些资源还没有真正变成产品，完全转变为经济优势，未来的开发潜力还是巨大的。在政策方面，国家出台了关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见和关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见，我省深入实施“五大规划”战略，加快构建“龙江丝路带”，并且都制定出台了相应政策措施，这些政策含金量很高，对黑河未来发展是重大的利好。同时，省委省政府对黑河未来发展也高度重视，黑河的一些重点工作和重大项目都纳入了省政府工作报告。陆昊省长强调，要向国内需求有空间，供给有优势的领域发力，黑河的绿色食品、畜牧产业、矿产开发和资源深加工等产业都与省支持的重点相吻合。总之，我们有加快发展的比较优势，更有十分广阔的发展前景，各县（市、区）、各部门和在座的各位企业家，一定要向中心工作聚焦发力，共同做好企业上市工作。下面，我强调几点意见。

一、提高认识，把握上市机遇。随着改革发展步伐不断加快，我国资本市场发展的积极效应进一步显现。实践证明，地方要发展，企业要壮大，必须走资本市场之路。针对我省总体形势和企业发展，陆昊省长指出了思想认识上存在的突出问题，主要表现在：一是小成即满和小富即安问题。我省地大物博，人均耕地面积大，这种相对安逸的生活，我们包括一些企业家在内,自我挑战意识淡薄、缺乏奋斗精神。二是缺乏协作精神和合作意识。认为自己什么事都能干，有些事只要一学就能弄好，不屑于跟专业公司合作，与社会分工的日趋精细化和专业化严重背离。三是整体性忽略营销方式。在广告投入、客户挖掘及营销方式上，与国内外大公司、大企业存在非常悬殊差距，缺少主动营销意识。四是忽视与资本市场合作。善于凭借自身能力做企业，不善于利用资本市场，特别是雄厚的资金优势来发展和壮大企业，可持续发展能力比较薄弱。五是市场竞争意识不强。对企业自身和市场了解不深、认识不明，或多为感性认识和表面认识，无法形成能与其他企业抗衡的核心竞争力。面对这些问题，我们企业家必须要转变思想观念，增强市场意识。企业上市是推进市场化配置资源的有效手段。一是有利于提高黑河知名度和吸引力。推进企业上市不仅仅是单纯的企业发展问题，更是关系未来、着眼长远的战略性、全局性问题，是提升城市形象、扩大城市知名度的重要途径。当前，我市正处于爬坡过坎、跨越发展的关键阶段，离不开高强度、大规模、持续性的资金投入。推进企业上市，可以进一步加快市场化进程，增强地方经济活力，促进结构优化和转型升级，推动经济平稳较快发展。二是有利于拓宽融资渠道。企业成功上市后，相当于建立了一个低成本、高效率、长期的融资平台，企业融资速度将大大加快，融资成本将明显降低。企业通过上市实现资产证券化，能够使企业资产快速增值，提高企业自有资本比例，进一步增强企业的发展后劲。三是有利于提高管理水平。企业改制上市的过程也是企业明确发展方向、完善公司治理、实现规范发展的过程，对于企业长期稳定发展、提升整体竞争力具有重要的推动作用。企业上市后，通过信息披露，会有更多机构和股民
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